В смешанной экономике домохозяйства и государство являются (в конечном счете) первичными владельцами всех материальных и людских ресурсов. Но распоряжаются ими на определенных условиях различные фирмы [от итал. firma - подпись], относящиеся к государственному или негосударственному секторам экономики. В данной главе мы прежде всего выясним, что собой представляют предприятия и фирмы, определим их основные виды, преимущества и недостатки каждого из них, а также охарактеризуем монополии и их роль.

ПРЕДПРИЯТИЕ, ФИРМА, ИХ ПЛЮРАЛИЗМ

Предприятие - это хозяйственная единица (завод, фабрика, шахта, рудник, электростанция, ферма, транспортная организация, порт, склад, магазин, кредитно-финансовое учреждение, культурно-образовательное заведение, гостиница, стадион и др.), которая выполняет одну или несколько специфических функций по созданию п реализации материальных благ и услуг, а также формированию нормальных условий осуществления экономических процессов. Предприятия весьма многообразны, что связано с их местом в системе общественного разделения труда, т. е. с их функциональным предназначением, определяемым специализацией и кооперационными отношениями, которые складываются между ними.

Фирма - это физическое или юридическое лицо, владеющее одним или несколькими предприятиями и организующее их деятельность. Большинство фирм владеет одним предприятием, ведая его делами. Но существует много фирм, которым принадлежат два и более предприятий. Нередко фирмы состоят из сотен и даже тысяч мелких и средних предприятий.

Рынок немыслимый без хозяйственной самостоятельности и хозяйственной ответственности, т. е. без свободной игры экономических интересов различных субъектов хозяйственной жизни. Он обусловливает разнообразие форм их экономической активности. Различные формы собственности и распоряжения, на которых базируется хозяйственная деятельность, находятся в состоянии постоянной конкурентной борьбы между собой, вследствие чего и происходит эволюционный экономический отбор не только наиболее дееспособных агентов воспроизводственного процесса, но и наиболее эффективных видов отношений владения с учетом специфических условий вложения ресурсов в разные сферы и фазы воспроизводства. В странах, где процесс эволюционного экономического отбора не прерывался широкомасштабными насильственными действиями в послефеодальный период, сложилась такая предпринимательская структура экономики, которая в целом соответствует запросам и требованиям экономических законов социально-рыночного хозяйства и которая совершенствуется вместе с ним под влиянием общественных, культурных и политических тенденций.

До промышленного переворота XIX в., результатом которого стало, как известно, утверждение фабричного характера производства, в экономике доминировали сравнительно мелкие капиталистические предприятия и масса мелких товаропроизводителей, осуществляющих хозяйственную деятельность за счет собственного труда. Но фабрика как третья стадия реального обобществления непосредственного процесса производства, сменившая простую кооперацию и мануфактуру, обусловила стремительное наращивание концентрации и централизации капитала, а следовательно, расширение и укрепление позиций крупных предприятий. Многие из них уже не могли функционировать на базе капитала отдельного капиталиста и требовали для своего учреждения или авансирования государственных средств (что широко практиковалось, прежде всего, в относительно отсталых странах), или объединения многих индивидуальных капиталов в один крупномасштабный посредством создания различных хозяйственных обществ, в том числе акционерных (хотя сами акционерные общества как явления экономической жизни возникли задолго до XIX в.).

Параллельно с процессом усиления роли крупного машинного производства наблюдается становление кооперации мелких товаропроизводителей, стремящихся путем соединения своих средств и своего труда в кредитной, сбытовой, снабженческой и потребительской сферах, а также в области производства устоять перед натиском крупного капитала, характеризовавшегося в тот период необузданным хищничеством и активно монополизировавшего экономическую деятельность, особенно в отраслях производства продукции массового спроса.

В XX в. экономическая значимость ассоциированного капитала и кооперации мелкотоварных производителей еще более возросла. Одновременно существенно повысилась роль государства не только с точки зрения регулирования воспроизводственного процесса в ракурсе налоговой, кредитно-денежной, антимонопольной, научно-технической, внешнеэкономической и социальной политики, но и в частя собственности на различные производственные объекты, прежде всего, в производственной и социальной инфраструктурах. В результате (особенно после Второй мировой войны) государственный сектор экономики значительно расширился в странах рыночного хозяйства, не говоря уже о государствах "третьего мира". Хотя в 80-е годы (мы на этом еще остановимся) начался процесс приватизации, направленный на сокращение прямого участия государственных структур в производственной деятельности, тем не менее, их позиции в ней все еще велики. Таким образом, в настоящее время в развитых странах сложилась плюралистическая система производственных отношений, для которой характерны и крупные корпорации, доминирующие в общественном воспроизводстве, и государственные предприятия, и кооперативы, и небольшие индивидуальные капиталистические фирмы, и масса мелких товаропроизводителей. При этом в данной социально-экономической структуре народного хозяйства постоянно происходят определенные сдвиги. Помимо приватизации, к числу таких сдвигов следует отнести известное повышение экономической роли мелкого бизнеса, представленного мелкими предприятиями (особенно в сельском хозяйстве, сфере розничной торговли и услуг), небольшими капиталистическими фирмами, различного рода партнерствами и кооперативами. Несмотря на доминирующие позиции крупных корпораций доля мелкого бизнеса в конце 80-х годов составила более 40% в ВНП и около 60% в занятости США, а в ФРГ - соответственно 1/3 и 2/3.

Широкомасштабная национализация ("экспроприация экспроприаторов") и массовая коллективизация после революции 1917 г. установила в СССР господство государственной собственности. Еще в конце 80-х годов в руках государства находилось 90% средств производства. Следовательно, подавляющее большинство предприятий принадлежало государственным фирмам. Важную роль в советской экономике играли и колхозно-кооперативные фирмы. Колхозам и потребительской кооперации, базировавшихся на принципе неделимости фондов между колхозниками и пайщиками потребительской кооперации, принадлежало остальных 10% средств производства. Хозяйственная самостоятельность колхозно-кооперативных фирм жестко ограничивалась директивным планированием и централизованным снабжением. В личных подсобных хозяйствах граждан находились лишь мелкие средства производства, хотя они играли заметную роль в снабжении населения некоторыми сельхозпродуктами (овощами, картофелем, мясом и молоком).

Однако в ходе постсоветских реформ, где приватизация занимала ведущее место, ситуация радикально изменилась. Появились индивидуально-частные предприятия и особенно много так называемых коллективных фирм, к которым в Украине официально относят и такие предприятия ассоциированно-частной формы собственности, как кооперативы, акционерные общества и другие хозяйственные товарищества, основанные на принципе делимости фондов (капитала). О том, какой была динамика разгосударствливания в Украине в 90-е годы, свидетельствует табл. 8.1.

Таблица 8.1. Количество объектов, изменивших форму собственности в Украине

по отраслям экономики *

* См.: Статистичний щорічник України за 2000 рік. - К.: Техніка, 2001. - С. 305.

Фирмы, владеющие рядом предприятий, представляют собой объединение трех типов:

• 1) горизонтальные;
• 2) вертикальные;
• 3) конгломераты.

Это деление обусловлено различием фирм с точки зрения специализации и возможности внутрифирменной кооперации объединенных в них предприятий.

Объединения горизонтального [от греч. horizon - ограничивающий] типа включают предприятия, находящиеся на одной и той же стадии производства или обращения определенного продукта. Другими словами, к ним принадлежат фирмы со входящими в них предприятиями узкой и однонаправленной специализации (например, обувная фирма, состоящая из ряда обувных предприятий).

К объединениям вертикального [от лат. verticalis - отвесный] типа относятся фирмы, интегрирующие в своем составе предприятия, специализирующиеся на выполнении разных, но технологически тесно связанных хозяйственных операций по производству или сбыту. Их часто называют комбинатами [от лат. combinatus - соединенный], ибо они соединяют в технологическую цепочку ряд предприятий, последовательно осуществляющих функции, на которых специализируются в рамках внутрифирменной кооперации (например, металлургический комбинат полного цикла).

Конгломераты [от лат. conglomerate - скученный, скопившийся] объединяют предприятия, находящиеся на разных и технологически не связанных стадиях производства и реализации. Они относятся нередко к различным не только отраслям, но и сферам народного хозяйства (например, конгломерат может соединять угольный разрез, машиностроительное предприятие и отель и т. д.). Конгломераты не имеют технологически устойчивых внутрифирменных отношений. Но они могут быть более устойчивы в финансовом разрезе в условиях экономического спада, нежели одноотраслевые фирмы горизонтального и вертикального типов. Ведь экономический кризис касается разных сфер не в одинаковой мере: одни испытывают значительное падение производства, другие - менее заметное; третьих он может вообще не затронуть, а четвертые возможно даже будут процветать. И конгломераты убытки одних предприятий могут нейтрализовать прибылями других, относящихся к иной отрасли.

Отрасль - это группа фирм, занятых одинаковыми или близкими видами деятельности. Отрасль иногда трудно идентифицировать, поскольку, во-первых, однотипная продукция весьма разнообразна, производится по-разному с использованием различных ресурсов, а во-вторых, фирмы часто многопрофильны и создают продукцию, как основной номенклатуры, так и побочную. Однако с известной условностью отраслевое деление экономики необходимо для изучения хозяйственной деятельности и управления ею.

То, как фирма будет действовать на рынке, каковы будут ее результаты ее деятельности зависит не только от размеров фирмы (количества используемых ресурсов), но и от того, кто в фирме принимает решения, какие цели преследует и какую ответственность при этом несет. В связи с этим все предприятия в рыночной экономике можно разделить на:

а) частные коммерческие предприятия;

б) частные некоммерческие предприятия;

в) государственные предприятия;

г) смешанные (частно-государственные) предприятия.

Частные коммерческие предприятия (организации) – это фирмы, преследующие извлечение прибыли (дохода) в качестве основной цели своей деятельности. Деятельность таких предприятий определяется рынком.

Любое частное коммерческое предприятие соединяет в себе факторы производства – труд, капитал, землю, предпринимательство. Важно поэтому определить, в интересах владельцев какого фактора действует предприятие. С этой точки зрения фирмы можно, прежде всего, разделить на:

Предприятия, управляемые владельцами капитала;

Предприятия, управляемые трудовыми коллективами.

В первом случае владельцы предприятия рискуют своим имуществом, вложенным в данный бизнес, нанимают работников и стремятся, обычно, к максимизации долгосрочной прибыли. Во втором случае предприятия управляются теми, кто трудится на них. При этом не капиталисты нанимают работников, а, наоборот, труд нанимает капитал. Трудовые коллективы могут, в частности, привлекать банковские кредиты, брать в аренду средства производства. При этом на используемый капитал выплачивается процент. Целью деятельности таких предприятий является получение максимального остаточного дохода (выручка минус все расходы кроме заработной платы) на всех членов трудового коллектива.

Организационно-правовые формы предприятия, управляемого работниками, могут быть разными. Одна из них – производственный кооператив. Это объединение граждан на основе членства для совместного ведения какой-либо хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии и объединении имущественных паевых взносов.

Переход предприятий под контроль трудовых коллективов является весьма распространенной социалистической идеей. Тем не менее, до сих пор такие предприятия не получили широкого распространения, вероятно, по причине недостаточной восприимчивости к внедрению достижений научно-технического прогресса. Дело в том, что технические инновации зачастую требуют замены труда капиталом, т.е. сокращения занятости, что неприемлемо для фирм, управляемых работниками. Излишняя занятость тормозит развитие таких фирм.

В рыночной экономике большинство товаров и услуг производится частными коммерческими предприятиями, управляемыми собственниками капитала. При этом, однако, трудовые коллективы достаточно широко привлекаются (особенно в европейских странах) к решению отдельных вопросов управления фирмами, прежде всего относящихся к социальной сфере – организации и условиям труда и отдыха, карьерному росту работников и т.д.

Частные некоммерческие (неприбыльные) предприятия (организации) – предприятия, не преследующие в качестве основной цели своей деятельности получение прибыли. Последнее не означает, что такие предприятия вовсе не могут иметь прибыль. Они создаются для удовлетворения каких-либо общественных нужд, а извлечение ими прибыли трактуется законом, не как основная, но как сопутствующая цель. При этом, в отличие от коммерческих фирм, некоммерческие предприятия не имеют права распределять полученную прибыль между своими учредителями. Частными некоммерческими предприятиями являются потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, благотворительные фонды и т.п. Зачастую в форме таких предприятий действуют образовательные и лечебные учреждения, базы отдыха и т.д.

Государственные предприятия могут быть как коммерческими, так и некоммерческими. Обычно деятельность таких предприятий определяется не только рынком, но и политическими решениями. Ярким российским примером выступает, разумеется, Газпром. Какой стране отключить газ, а какой – пока не надо, кому повысить цену, а кому дать скидку – такие решения принимаются у нас на самом высоком государственном уровне. Часто «газовые решения» призваны повлиять на результаты выборов в той или иной стране (например, в Украине) или же наказать страну, избравшую не тех, с точки зрения Кремля, лидеров (например, Грузию).

В последующих темах данного учебника будет рассматриваться деятельность частных коммерческих предприятий, управляемых собственниками капитала, как играющих ведущую роль в рыночной экономике. Они могут иметь следующие организационно-правовые формы: индивидуальное предприятие, полное товарищество, коммандитное товарищество, общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью, акционерное общество.

Индивидуальное предприятие создается гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Такой предприниматель отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Полное товарищество – товарищество, участники которого занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут солидарную ответственность по его обязательствам своим имуществом.

Коммандитное товарищество (товарищество на вере) – товарищество, в котором наряду участниками, занимающимися предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несущими солидарную ответственность по его обязательством своим имуществом, имеется один или несколько вкладчиков (коммандитистов). Последние не занимаются предпринимательской деятельностью и несут риск убытков только в пределах своих вкладов.

Общество с ограниченной ответственностью – общество, уставный фонд которого разделен на доли. Участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков только в пределах стоимости своих вкладов.

Общество с дополнительной ответственностью – отличается от предыдущего тем, что ответственность участников не ограничивается стоимостью вкладов, но распространяется и на остальное имущество членов общества.

Акционерное общество (АО) – общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Участники АО (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков только в пределах стоимости своих вкладов.

С точки зрения размеров предприятия делятся на малые, средние и крупные . Согласно Закону «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», принятому в июле 2007 г. и дополненному Постановлением правительства от 25 июля 2008 г., к микропредприятиям относятся фирмы с численностью занятых не свыше 15 человек и годовой выручкой до 60 млн. руб., к малым предприятиям – фирмы, где работают не более 100 человек, и чья выручка не превышает 400 млн. руб., а к средним – фирмы с занятостью до 250 человек и выручкой до 1 млрд. руб.

Значение некрупного бизнеса существенно возрастает в современной экономике. Такие предприятия стимулируют конкуренцию, обеспечивают диверсификацию экономики, решают проблему занятости на региональном уровне, расширяют экспортные возможности страны. Важнейшее значение на современном этапе научно-технического прогресса имеют такие характеристики некрупного бизнеса как высокая мобильность, способность к инновациям, удовлетворение индивидуальных потребностей. Это дает небольшим предприятиям конкурентные преимущества перед более крупными и оттого более неповоротливыми фирмами.

На это постоянно указывают ведущие зарубежные экономисты. Вот несколько авторитетных суждений. Профессор Гарвардской школы бизнеса М.Портер: «Концепция национальных лидеров умерла вместе с General Motors – в нее никто не верит. Сердце экономики – небольшие мобильные компании». Э.Тоффлер в книге «Революционное богатство»: «Сейчас происходит переход к микроэкономике, основанной на мелком предпринимательстве и индивидуальных потребностях».

Не случайно в Центральной Европе и странах Балтии, так же как в западных странах, доля малого и среднего бизнеса в экономике постоянно растет, и к настоящему времени эти предприятия производят 50-80% ВВП.

Весьма быстро растет небольшой бизнес и в России, хотя в международном сравнении этот сегмент остается у нас незначительным. По оценкам Министерства экономического развития, к началу 2007 г. малый бизнес генерировал у нас 15-17% ВВП. Число зарегистрированных малых предприятий при этом превысило 1 млн., увеличившись за год на 5,5%, а число работников в малом бизнесе достигло 8,58 млн. человек, увеличившись на 6,7%. В это число не вошли 2,9 млн. индивидуальных предпринимателей, работающих без образования юридического лица.

Развитие некрупного бизнеса в нашей стране сдерживает ряд проблем. Важнейшие из них – административные барьеры и коррупция. Об этом свидетельствует опубликованный в ноябре 2010 г. доклад Всемирного банка, посвященный условиям ведения малого и среднего бизнеса в 183 странах мира - Doing business-2011. В докладе подробно проанализированы барьеры для бизнеса в каждой стране и представлен рейтинг, показывающий, насколько та или иная страна преуспела в создании благоприятной деловой среды.

Место страны в рейтинге определено по девяти показателям: регистрация и ликвидация предприятий, регистрация собственности, получение разрешений на строительство, защита инвесторов и др. Доклад признан наиболее авторитетной оценкой делового климата для небольших предприятий в обследуемых странах.

В пятерке стран-лидеров, где самые комфортные условия для ведения бизнеса находятся Сингапур, Гонконг, Новая Зеландия, Великобритания и США. России в сравнении с прошлым годом потеряла в рейтинге 7 позиций, опустившись на 123-е место. Причина в данном случае не в том, что у нас ничего не делается для улучшения положения некрупного бизнеса (определенные сдвиги есть), а в том, что мы отстаем по темпам позитивных преобразований в этой сфере от многих других стран.

В самом деле, к началу 2008 г. по данным Министерства экономического развития на 1 млн. малых фирм в нашей стране ежегодно приходилось 20 млн. проверок. При этом одно предприятие могло проверяться по одним и тем же основаниям несколько десятков раз в течение года. Затраты предприятий, связанные с проверками, достигли, по оценкам ОПОРы России 1 , 10% от их выручки.

По экспертным оценкам снятие бюрократических барьеров позволит нашей стране за пять-шесть лет удвоить долю малого бизнеса в ВВП и добавить 1,6% к его ежегодному росту.

Дефицит финансирования - еще одна ключевая проблема некрупного бизнеса в России. У небольших предприятий нет активов, пригодных в качестве залога по кредитам. Венчурное же финансирование пока находится в зачаточной стадии. По оценкам Минэкономразвития, потребность малого и среднего бизнеса в кредитах оценивается в 750-800 млрд. рублей. К началу 2008 г. банки удовлетворяли эту потребность не более чем на 20%.

Срочные позитивные сдвиги необходимы в таких сферах как доступность аренды производственных площадей, а также подключение к объектам инфраструктуры (ЖКХ, электроэнергия, газ). В последние годы к этим проблемам добавился дефицит квалифицированных кадров и трудности малых инновационных предприятий с коммерциализацией своих разработок.

Не соответствует современным требованиям и отраслевая структура малых российских предприятий: 72% их выручки приходится на долю торговли и услуг. При этом только 2,5% инновационных предприятий работают в сфере малого бизнеса. Правительство ставит задачу преодоления «торгового перекоса» в развитии малого бизнеса в пользу ускоренного роста предприятий, занятых в сферах ЖКХ, образования, здравоохранения и инноваций.

Пытаясь улучшить положение некрупного бизнеса, правительство сосредоточило первостепенное внимание на снижении административных барьеров его развития путем ликвидации неэффективной системы государственного надзора. В декабре 2008 г. в духе поставленной президентом Д.Медведевым задачи «не кошмарить бизнес» принят новый закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля».

Закон радикально сокращает количество проверок небольших предприятий. Одно предприятие можно будет по плану проверять лишь раз в три года, причем проверка не должна занимать более 15-50 часов в год. Закон также ограничивает внеплановые проверки и в целом препятствует своеволию контролеров при проведении проверок.

Проблема, однако, в том, что даже самый лучший закон будет малополезен в условиях необязательности его исполнения. Сам инициатор закона – Д.Медведев отмечает наличие в стране огромного количества людей, «которые давным-давно сидят на контрольной теме и привыкли посасывать из бизнеса деньги под самыми разными предлогами». К сожалению, и общественная атмосфера в современной России плохо препятствует произволу чиновников и тесно связанных с ними сотрудников правоохранительных ведомств. 1 Хотя, конечно, лучше иметь неплохой закон, пусть даже и не всегда исполняемый, чем жить вообще без законов: тут хоть надежда появляется.

Важно, наконец, иметь в виду, что для радикального улучшения ситуации с ростом малого и среднего бизнеса недостаточно просто не мешать его развитию, устранив административные барьеры. Во всем мире применяются разнообразные программы государственной поддержки малых предприятий. К их числу относятся налоговые льготы, гарантии по займам, субсидирование арендной платы и др.

Такие меры применяются или планируются и в России. В частности, в апреле 2009 г. был вдвое повышен порог годовой выручки, позволяющей малому предприятию перейти на льготную упрощенную систему налогообложения. Одновременно введен новый облегченный порядок присоединения малого бизнеса к электросетям. Приняты также законодательные поправки, упрощающие малым и средним предприятиям приватизацию арендуемых ими помещений.

В мае 2009 г. Министерство экономики представило амбициозную программу экономического роста через развитие малого и среднего бизнеса. В соответствие с ней общие расходы на поддержку некрупного бизнеса составят в 2009-2012 гг. почти 1 трлн. руб. В рамках этой программы Российский банк развития в 2010 году направил около 100 млрд. рублей на поддержку малых и средних предприятий через банки, лизинговые и факторинговые компании. В 2011 году объем программы предлагается расширить до 135 млрд. рублей, тем самым увеличив ее на 30-35%.

Цель будет считаться достигнутой, если доля работников, занятых на небольших предприятиях, увеличится с 13% в 2008 году до 28% в 2012 году, а доля выпускаемой этими предприятиями продукции вырастет к 2012 году до 32% ВВП.

Экономические функции фирмы.

1. Определение и удовлетворение нужд потребителя.

Первая и важнейшая функция фирмы, определить, что нужно производить, т.е. понять, чего хочет потребитель и что сможет оплатить. Те фирмы, которые производят предметы первой необходимости, находятся в лучшем положении: спрос на их продукцию будет всегда. Компании, занятые в производстве предметов роскоши, престижных товаров, зависят от колебаний моды и вкусов людей. В центре фирмы - всегда предприниматель. Предприниматель - это человек который не боится нововведений и обладает даром предвидеть, сможет ли тот или иной новый продукт, новая технология или новый материал иметь успех на рынке товаров.

2. Организация производства.

Вторая важнейшая функция фирмы. Это, пожалуй, наиболее трудоемкая и сложная функция. От того, насколько эффективно работает компания, во многом зависит, добьется ли она успеха или нет. Ее эффективность, например, зависит от того, какой набор производственных факторов - труда, земли и капитала - она привлекает, чтобы произвести необходимый объем продукции.

3. Распределение дохода.

В ходе постоянного кругооборота экономической жизни фирма распределяет получаемый доход. Деньги, вырученные, скажем, от продажи зерна, идут на оплату труда занятых на ферме рабочих, на оплату удобрений, тракторов и т.д. Если фермеры испытывают трудности, это немедленно сказывается и на их «смежниках» Фирмы не только решают что производить и как, они также фактически принимают решения о распределении покупательной силы в обществе. Это их третья функция. Важно учесть, что, когда мы говорим для кого, то не имеем в виду, что фирма определяет, кто будет покупать ее продукцию. Решает сам потребитель на основе своего суверенного права. От фирмы зависит другое- она должна решить, сколько будет уплачено поставщики сырья и оборудования, а это, соответственно, определяет и то, насколько возрастет их покупательная способность. От фирмы зависят и решения: какую заработную плату выплачивать своим рабочим, что определяет и платежеспособный спрос населения в целом. В рыночной экономике ответ на вопрос « для кого производят товары?» в конечном итоге зависит от того какие группы населения платежеспособны.

4. Инвестиции в реальный капитал.

Четвертый функцией фирмы является увеличение основных фондов или реального капитала экономики - зданий, сооружений, машин, оборудования, инструментов, т.е. всего того, с чьей помощью производятся товары и услуги. Инвестиции в реальный капитал - важная экономическая функция, потому что она делает возможным расширение и модернизацию производства.

Виды фирм.

Организация фирм в любой стране издревле регулируется обычаями и законами, поскольку деятельность фирм затрагивает интересы большого числа граждан и государства не может стоять в стороне от этого. Если же оно не занимается в должной мере регулированием законодательных основ деятельности фирм, то последствия оказываются весьма плачевным. Для регулирования деятельности фирм был принят документ - «Гражданский кодекс»- своего рода «хозяйственной конституции». Закон допускает создание в России самых различных форм коммерческих организаций.

История развития форм предпринимательства показывает, что человечество искало способы, которые позволяли бы предпринимателям собирать суммы, достаточные для организации фирм, но были бы наименее рискованными и для самого предпринимателя, и для тех, кто дает ему деньги.

Самая простая, древняя и самая распространенная форма хозяйственной организации - индивидуальная (частная) фирма. В российском законодательстве она теперь именуется хозяйственным обществом с единственным участником. Создатель такой фирмы - ее единоличный и полновластный хозяин. Ему никто не может указывать, что и как он должен делать, и он ни с кем не обязан делиться своей чистой прибылью.

Чистая прибыль - часть прибыли, остающаяся в распоряжении хозяйственной организации после уплаты налогов и других обязательных платежей. Но «ничто не делается даром», и за право вести дела только по собственному усмотрению владелец такой фирмы расплачивается резким ограничением возможностей привлечения денежных средств для ее развития. Изначально такие возможности определяются только тем, сколько свободных денег есть у него самого. Дальше, конечно, он может попытаться занять денег у друзей или взять кредит в банке. Но шансы у него не очень велики. Ведь разумные люди, и уж тем более банки, одалживают деньги под залог. Это значит что заранее оговаривается, какое имущество должника у него можно будет забрать и продать в погашении обязательств, если сам он вовремя расплатиться не сумеет.

По российскому законодательству индивидуальная фирма может быть создана лишь в форме общества с ограниченной ответственностью. Это значит, что залогом здесь может служить только имущество самой фирмы, а если его не хватает для погашения долгов, то требовать продажи, например, личного имущества хозяина фирмы нельзя. Тем самым закон защищает граждан от полного жизненного краха в случае разорения созданных ими фирм. Но, соответственно, уменьшаются и возможности получения кредитов для развития этих фирм. Чтобы понять, почему это так, надо познакомиться с правилами получения ссуд в коммерческих банках. Неудивительно поэтому, что индивидуальные фирмы обычно малы по размерам, так как им не по силам собрать те денежные средства, без которых невозможно создание крупного бизнеса. Действуют такие фирмы чаще всего в сфере торговли и обслуживания, там, где капитал фирмы может быть относительно невелик. Индивидуальные фирмы и самые недолговечные. Ведь такой фирме особенно трудно выкраивать прибыль на развитие. Как правило, это приходится делать за счет прибыли, которая должна была служить доходом ее владельца и обеспечивать его семье хотя бы прожиточный минимум. А если доход невелик, то для содержания своей семьи хозяин вынужден забирать деньги из дела, что быстро приводит к банкротству. Вот почему индивидуальные фирмы, создаваемые обычно в огромном количестве, по большей части существуют год или два.

Чтобы разрешить проблему нехватки денег, а также улучшить управляемость фирмой за счет разделения связных с этим обязанностей, предприниматели освоили еще одну форму хозяйственной организации - товарищество.

Товарищество.

Товарищество-общее название нескольких форм хозяйственных организации, предполагающих объединение собственных средств нескольких участников ради совместного ведения дел.

В полном товариществе его участники:

• · Занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества;
• · Несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом;
• · Управляют деятельностью товарищества по общему согласию;
• · Распределяют между собой прибыль и убытки пропорционально доле каждого в общем (складочном) капитале товарищества (например, член товарищества, внесший при его создании 20% складочного (начального) капитала, имеет в дальнейшем право на получении и процентов чистой прибыли) т.е. чем больше первоначального капитала внес человек тем больше процентов чистой прибыли он будет получать.
• · При долгах товарищества каждый его участник отвечает в полной мере, а не пропорционально своей доле в уставном фонде. Такая ответственность называется субсидиарной. Это означает, что если, допустим из 10 человек товарищества девять оказались в момент банкротства неимущими (у них нечего забрать для продажи и погашения долгов фирмы), то все должен будет заплатить десятый партнер - даже если ему придется продать имущество на большую сумму, чем он когда-то внес в уставной фонд товарищества.

Товарищество на вере (коммандитное) помогает сократить риск вложения денег в коммерческую деятельность и тем самым облегчает предпринимателям сбор средств для развития своей деятельности. Достигается это за счет того, что закон разрешает включение в состав товарищества на вере участников с разными правами и обязанностями:

• · Полных товарищей, которые осуществляют руководство фирмой и неограниченно отвечают собственным имуществом по обязательствам фирмы;
• · вкладчиков (коммандитистов), которые просто вносят в создание фирмы некоторую сумму денег. Но не участвуют в ее деятельности или управлении ею.

Выгода для вкладчиков состоит в том. Что они могут получать прибыль от коммерческой деятельности, если вложат деньги в товарищество на вере, но при этом их собственный риск минимален. Они не несут полной ответственности за неудачи фирмы - это удел только полных товарищей. А потому при банкротстве товарищества на вере вкладчики теряют ту сумму денег, что некогда внесли в кладочный капитал товарищества.

Акционерное общество - это хозяйственная организация, совладельцем которой может быть неограниченно число владельцев денежных средств. При этом каждый из них имеет право на часть имущества и доходов АО, а некоторые - и на участие в управлении им.

Акционерные общества были придуманы очень давно, но особое распространение получили в связи с необходимостью огромных денежных средств для реализации таких проектов, как строительство железных дорог, создание портов, возведение крупных машиностроительных и химических заводов и т.д.

По закону акционеры обладают двумя важнейшими правами. Они отвечают по обязательствам АО только в пределах сумм, которые когда-то потратили на покупку акций, и больше с них ничего нельзя требовать даже при разорении фирм. Каждый акционер может свободно продавать свои акции. Такое сочетание прав и ответственности акционеров оказалось достаточно привлекательным для многих людей во всех странах мира. Рождение акционерных компаний сыграло огромную роль в экономическом прогрессе человечества, резко расширив его возможности. Без огромных АО не удалось бы создать многие современные отрасли, изменившие в XIX - XX вв. образ жизни людей (машиностроение, химическая промышленность, авиационный транспорт и т.д.). Таким образом, у каждого типа фирм есть свои достоинства и недостатки.

Редко рассматривают небольшие организации, которые имеют единственную нехитрую цель и руководители которых не интересуются ничем, кроме собственного покоя и благополучия. Предметом рассмотрения в курсе менеджмента является управление сложными организациями. Организации, которые принято называть сложными, обычно обладают следующими специфическими характеристиками:

Виды организаций

Организации возникли достаточно давно и по мере развития человеческого неуклонно разрастались, усложнялись, приобретали все большее значение в жизни людей. Если попытаться сформулировать, что обычно понимается под организацией, то, прежде всего возникает мысль: понятие «организация» связано с совместной деятельностью группы людей, которые стремятся к достижению некоторых общих целей. Поэтому в самой простой формулировке организация - это группа людей, действующих совместно для достижения общих целей. Для успешного достижения этих целей деятельность людей в группе должна координироваться. Поэтому организацию можно рассматривать как группу людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей.

Существуют, однако, важные фундаментальные различия, которые приводят к выделению двух существенных разновидностей организаций (рис. 3.1):

Многонациональные предприятия — предприятия капитал которых принадлежит предпринимателям нескольких стран, именуют многонациональными. Многонациональные компании образуются путем слияния активов объединяющихся фирм разных стран и выпуска акций вновь созданной компании. Другими формами образования смешанных по капиталу компаний являются: обмен акциями между фирмами, сохраняющими юридическую самостоятельность; создание совместных компаний, акционерный капитал которых принадлежит учредителям на паритетных началах или распределяется в определенных соотношениях, установленных законодательством страны регистрации; приобретение иностранной компанией доли пакета акций национальной фирмы, не дающей ей права контроля.

В современных условиях крупнейшие промышленные фирмы делают упор на создание совместных производственных предприятий, а также предприятий для осуществления научно-технического сотрудничества, в том числе для совместного использования патентов и лицензий, а также реализации соглашений о кооперации и специализации производства. Особенно многочисленны совместные фирмы в новых и быстро растущих отраслях, требующих огромных единовременных вложений , — в нефтепереработке, нефтехимии, химической промышленности, производстве пластмасс, синтетического каучука, алюминия, в атомной энергетике. Совместные предприятия создаются и как временные объединения для выполнения крупных контрактов на строительство портов, плотин, трубопроводов, ирригационных и транспортных сооружений, электростанций, железных дорог и т.п.

Сложные организации имеют, как правило, не одну цель, а набор взаимосвязанных целей, реализация которых обеспечивается в результате взаимодействия различных частей организации.

Ключевая, внутренне присущая любой реально действующей организации цель — собственное . Если у организации цель самовоспроизводства утрачена или сознательно подавлена, то она может прекратить существование. Организация, у которой нет внутренней ориентации на выживание, может сохраниться только под воздействием достаточно мощных внешних сил. Но в этом случае на воспроизводство потребуется гораздо больше усилий.

Ресурсы организации

Цели большинства организаций предполагают преобразование некоторых ресурсов для достижения результатов. Ресурсы, которые использует организация, можно классифицировать по-разному. Например, в составе ресурсов, используемых организациями, можно выделить: людей (человеческие ресурсы), капитал, материальные ресурсы, технологии, информацию. Ниже мы отдельно рассмотрим роль различных ресурсов в деятельности организации.

Зависимость от внешней среды

Сложные организации, как правило, тесно увязаны с окружающей средой. Организации зависят от окружающего мира потому, что они получают из него ресурсы, потому что именно там находятся потребители их продукции или услуг, потому что они связаны с этим миром тысячами формальных и неформальных связей и отношений.

Под внешней средой организаций принято понимать ту часть окружающего мира, с которой организация активно взаимодействует . В составе внешней среды принято выделять разнокачественные компоненты: экономические условия, потребителей, профсоюзы, правительственные акты, законодательство, конкурирующие организации, систему ценностей в обществе, общественные взгляды, технику и технологию и другие составляющие. Все эти факторы постоянно изменяются.

Большое значение имеет то, что, хотя организация зависит от очень сильно, среда эта, как правило, находится вне пределов непосредственного влияния менеджеров. С каждым годом руководству современных организаций приходится учитывать все большее количество факторов внешней среды.

Горизонтальное разделение и кооперация труда

Если хотя бы два человека работают вместе для достижения общей цели, они, скорее всего, будут делить работу между собой и координировать свою деятельность. Разделение всей работы на части обычно называется горизонтальным разделением труда . Разделение большого объема труда на многочисленные небольшие специализированные задания и объединение усилий многих работников позволяют организации производить гораздо больше продукции, чем если бы каждый из людей работал автономно.

В сложных организациях горизонтальное разделение и кооперация труда проявляются в форме образования подразделений, выполняющих специфические функции и добивающихся достижения конкретных специфических целей. Для того чтобы в условиях разделения труда организация обеспечивала достижение общих целей и создание целостного, пригодного для использования результата, разделение труда всегда должно сопровождаться его кооперацией, т. е. необходимо обеспечивать координацию отдельных работ и взаимодействие между работниками .

Классический подход к горизонтальному разделению труда производственной компании предполагает выделение подразделений, осуществляющих производственную, маркетинговую и финансовую деятельность. Они представляют собой основные виды деятельности, которые должны успешно выполняться, чтобы фирма добилась поставленных целей.

Подразделения , как и сама организация, частью которой они являются, представляют собой группы людей, деятельность которых сознательно направляется и координируется организацией для достижения общих целей последней . Таким образом, большие сложные организации состоят из нескольких, созданных специально для достижения конкретных целей, взаимосвязанных организаций и многочисленных неформальных групп, возникающих спонтанно. Все подразделения и неформальные организации, существующие внутри сложной организации, формируют и преследуют собственные цели, которые могут в большей или меньшей степени противоречить общим целям сложной организации. Это одна из важнейших причин сложности и неоднозначности управленческого процесса в организациях.

Необходимость управления организацией

Горизонтальное разделение труда

Горизонтальное разделение труда приводит к тому, что каждый работник превращается в частичного работника. Иными словами, он производит не готовый продукт, а только выполняет некоторые операции, необходимые для получения готового продукта. Чтобы готовый продукт был в конечном счете получен, действия всех частичных работников должны, как это отмечалось выше, координироваться, т. е. необходимо управление.

Там, где разделение и кооперация отсутствуют, нужды в управлении нет. Чем больше и сложнее организация, тем важнее роль и сложнее процесс управления. Поэтому если в малых организациях выполнение управленческих функций может совмещаться с другими видами деятельности, то в больших управление — это обособленный вид деятельности.

Вертикальное разделение труда

Поскольку работа в организации разделяется на составные части, выполняется за счет совместных усилий многих людей и нуждается в управлении, кто-то должен это управление осуществлять. Если в состав организации входит достаточное количество работников и групп, деятельность которых следует координировать, то и координаторов будет много. А это означает, что в среде координаторов тоже возникает разделение труда и что их деятельность тоже придется координировать. Так, в организации появляются люди, задача которых сводится к координированию многочисленных координаторов-управленцев. Понятно, что работа, которую будут выполнять руководители, координирующая непосредственно исполнителей, будет заметно отличаться от работы их начальников.

Таким образом, в организации существуют две внутренние формы разделения труда . Первая — это разделение труда на компоненты, составляющие части общей деятельности, т. е. горизонтальное разделение труда. Вторая, называемая вертикальным разделением труда, отделяет работу по координированию действий от самих действий и выделяет уровни такого координирования.

Наличие управления как неотъемлемого элемента деятельности сложной организации не зависит от природы организации. Общая структура и характер процесса управления будут одинаковы для благотворительного общества и для криминальной полиции, для церкви и для армии, для государственного социалистического предприятия и частной компании. Однако в центре нашего рассмотрения будут находиться прежде всего организации особого типа — . Под фирмой мы будем понимать любую организационно-хозяйственную единицу, которая осуществляет деятельность в условиях рыночного окружения и ставит перед собой коммерческие цели, т. е. цели, связанные с получением . Хотя данный набор признаков не отражает всего разнообразия характеристик фирмы как частного случая организации, для наших целей этого будет достаточно.

Организация как пространственно-временная структура производственных факторов позволяет получить максимальные по величине качественные и количественные результаты в самое короткое время и при минимальных затратах .

Для различных организаций характерны различные виды структур управления .

Организация как социально-экономическая система

Организации - это открытые социально-экономические системы.

• изменчивость (нестационарность) отдельных параметров системы и стохастичность ее поведения;
• уникальность и непредсказуемость поведения системы в конкретных условиях и вместе с тем наличие у нее предельных возможностей, определяемых имеющимися ресурсами;
• способность противостоять разрушающим систему тенденциям;
• способность адаптироваться к изменяющимся условиям;
• способность изменять свою структуру и формировать варианты поведения;
• способность и стремление к целеобразованию, т. е. формированию целей внутри системы.

Понятие «система» отображено на рис. 3.5.

• функциональные области деятельности организации;
• элементы производственного процесса;
• элементы управления.

Функциональные области выступают объектами менеджмента в организациях и определяют их структуру управления (рис. 3.6).

Типичными функциональными областями являются сбыт (маркетинг), производство, финансы, персонал, НИОКР (инновации) (табл. 3.1).

Ограничения и условия функционирования организаций

Ограничения- внешняя среда организаций (среда прямого воздействия, среда косвенного воздействия).

Условия- внутренняя среда (внутренние переменные) организации (рис. 3.7).

Общая характеристика внешней среды:

• взаимосвязанность факторов внешней среды;
• сложность внешней среды;
• подвижность (изменчивость) внешней среды;
• неопределенность внешней среды.

Внутренние переменные - это ситуационные факторы внутри организации, которые в основном являются контролируемыми и регулируемыми. Существуют различные варианты определения состава основных внутренних переменных организации.

а) классификация фирм с точки зрения концентрации производства;

б) классификация фирм с организационно-правовой точки зрения.

3. Производственная функция и ее виды.

а) производство с одним переменным фактором;

б) производство с двумя переменными факторами.

Вопрос 1. Понятие и экономическая природа фирмы.

В самом общем виде под фирмой понимается экономический субъект, который занимается производственной деятельностью и обладает хозяйственной самостоятельностью (в принятии решений о том, что, как и в каком объеме производить, где, кому и по какой цене продавать свою продукцию).

Фирмы играют в рыночной экономике ключевую роль:

производственная деятельность в основном осуществляется фирмами. Фирма преобразует исходные ресурсы в конечный продукт. Она оптимизирует в своих интересах объем производства, определяя структуру и размеры выпуска гото­вой продукции;

фирма является основным потребителем ресурсов. Ею заку­паются капитальные ресурсы - сырье, материалы, оборудование; арендуется или покупается земля; нанимаются работники;

размерами и числом действующих в отрасли фирм определя­ется и диктуется структура рынка и степень его конкурентности;

деятельность фирм в большой степени определяет общую эффективность рыночной экономики. Степень эффективности экономики определяется степенью эффективности фирм.

С известной степенью условности можно выделить четыре основ­ные стороны природы фирмы и соответственно четыре подхода к анализу ее деятельности.

Фирма является коммерческой, т.е. ориентированной на по­лучение прибыли, организацией. С такой точки зрения она может быть охарактеризована знакомым нам определением: фирма - это организация, концентрирующая и использующая ресурсы для про­изводства товаров и (или) услуг с целью получения прибыли.

Фирма является коллективом работников, организационно способным решать поставленные перед ним задачи. С этой позиции фирма выступает как система отношений, в которых преобразуются целевые установки компании в конкретные действия отдельных работников и целых подразделе­ний.

Фирма является ассоциацией независимых субъектов рынка, преследующих взаимно согласованные цели. С этой точки зрения фирма может рассматриваться как компромисс интересов всех ее участников от собственников и высших менеджеров вплоть до рядо­вых работников.

Фирма является жизнеспособным рыночным институтом. В данном отношении фирма проявляет себя как система контрак­тов, обеспечивающая минимизацию трансакционных издержек, т.е. как форма ведения бизнеса, наиболее приспособленная к рыноч­ным условиям.

В реальной фирме все четыре стороны ее природы сосуществу­ют и либо взаимно дополняют друг друга, либо взаимно препятствуют друг другу.

Фирма в экономике выполняет ряд функций:

фирма обеспечивает экономию, обусловленную массовым производством. В современных условиях для эффективного производства необходимы специализированное оборудование и производственные здания, сборочные конвейеры и разделение труда на множество мелких операций. Это невозможно осуществить спонтанно, без организации, в пределах которой специалисты будут координировать и обеспечивать бесперебойность процесса производства;

фирма мобилизует ресурсы для крупномасштабного про­изводства. В сегодняшней экономике в сфере частного предпринимательства основная часть денег, необходимых для осуществления производства, черпается из прибыли компаний или из финансовых рынков в виде кредитов. Эффективное частное предпринимательство было бы немыслимо, если бы корпорации не находили ежегодно миллиарды долларов для но­вых проектов;

только внутри фирмы (иерархичной организации) возможно осуществить управление производственным процессом. Менеджер - это человек, который организует производство, разрабатывает новые идеи, создает новые товары и процессы, принимает деловые решения и занимается оценкой результатов предпринимательской деятельности.

В известном смысле фирма как иерархичная организация противоречит стихийности рынка. Рынок предполагает обособление средств производства, фирма – их концентрацию. В условиях рынка господствуют косвенные методы контроля, на фирме – прямые. Рынок исключает диктат, он основывается на экономических стимулах; фирма, наоборот, предполагает единоначалие и основывается на административных методах управления.

Это противоречие было разрешено в теории Р. Коуза и О. Уильямсона благодаря которой в современной неоинституциональной теории под фирмой понимается коалиция владельцев факторов производства, связанных между собой сетью контрактов, в результате чего достигается минимизация трансакционных издержек (издержек на осуществление сделок). В основе современной фирмы лежит имплицитный контракт (это долгосрочный взаимовыгодный контракт, в котором неформальные условия преобладают над формальными) между владельцами интерспецифических ресурсов (взаимодополняемые, взаимоуникальные ресурсы, которые эффективны только в данной фирме) по поводу их использования.

Такая трактовка природы фирмы позволяет объяснить многообразие форм современных фирм.